W terespolskiej gminie co pewien czas odżywa konflikt między wójtem i jego urzędnikami a przeważającą w Radzie Gminy opozycją, która chce współdecydować o podziale budżetowych pieniędzy oraz współorganizacji prestiżowych lokalnie imprez. W tej walce wielokadencyjny liczący się w samorządzie kraju wójt Krzysztof Iwaniuk nie chce łatwo oddać władzy.
Zdesperowani radni
W sierpniu radni opozycyjni oburzyli się na to, że po upływie kilku miesięcy od kompromisowych ustaleń zmieniane są reguły gry dotyczące dofinansowania sołectwom zadań związanych z kulturą (wcześniej wskazanych podczas tworzenia budżetu na 2025 rok). Zdesperowani zatem zgłosili do projektu uchwały o zmianie budżetu w sumie dziesięciu wniosków o niewielkich inwestycjach lub zakupach w sołectwach.Skarbnik Edyta Maruda ostrzegała radnych, że najpierw powinni tę zmianę budżetową uzgodnić z wójtem.
- Niedociągnięciem jest, że dziesięć wniosków głosowaliście jako jeden. Nie mam możliwości odpowiedniego przeanalizowania tego, czy zmiany rodzą skutki w budżecie, czy nie ma błędów - skarbnik przeciwstawiała się radnym.
Większość rady jednak przegłosowała dodatkowe wnioski do zmian budżetowych i następnie całą zmienioną uchwałę budżetową oraz jej towarzyszącą inną uchwałę o wieloletniej prognozie budżetowej.
RIO: radni istotnie naruszyli przepisy
16 września lubelskie Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej przyjęło uchwały w oddzielnych dwóch sprawach dotyczących wszczęcia postępowań nadzorczych wobec części dwóch uchwał Rady Gminy Terespol. Prawnicy w Lublinie zakwestionowali zmiany w zakresie wykraczającym poza przedłożone przez wójta gminy Terespol projekty tych uchwał. Stwierdzili naruszenie w sposób istotny ustawy o finansach publicznych. Kolegium RIO wskazało możliwość usunięcia naruszeń prawa przez zmianę uchwały budżetowej i uchwały o wieloletniej prognozie budżetowej.Kolegium potwierdziło, że dziesięć wniosków zgłoszonych przez przewodniczącego Rady Gminy w toku procedowania nad projektem zmiany uchwały budżetowej nie było objętych projektem wójta. Zaznaczyło, iż w piśmie do RIO skarbnik gminy wskazała, że wnioski złożone w toku procedowania nad projektem zmiany uchwały budżetowej, nie zyskały akceptacji organu wykonawczego.
Zdaniem Kolegium RIO w Lublinie, inicjatywa zmian uchwały budżetowej należy do wyłącznej kompetencji wójta. A w Kobylanach zastępca wójta nie zgodził się na wnioski przewodniczącego rady i wprowadzenie zmian w projekcie uchwały, skarbnik też się temu sprzeciwiła.
- Powyższe działanie Rady Gminy Terespol w sposób istotny narusza wskazane przepisy prawa i powoduje wkroczenie w kompetencje organu wykonawczego (wójta gminy) w zakresie inicjatywy, jak i prawa do zgłaszania propozycji zmian uchwały budżetowej w trakcie roku budżetowego - zaznaczono.
Kolegium RIO wskazało Radzie Gminy możliwość złożenia wyjaśnień i uczestniczenia przedstawiciela gminy we wtorkowym posiedzeniu. Podobne ustalenia kolegium dotyczyły naruszenia prawa wskutek zwiększenia przez przewodniczącego wykazu przedsięwzięć do wieloletniej prognozy finansowej wpisanych do projektu wójta, dotyczącego zmiany uchwały w sprawie WPF.
Przewodniczący Rady nie zgadza się z RIO
Łukasz Dragun, przewodniczący terespolskiej Rady Gminy nie zgadza się z tymi uchwałami Kolegium RIO.- Uważam, że Regionalna Izba Obrachunkowa nie respektuje zasady proporcjonalności oraz konstytucyjnej zasady samodzielności jednostek samorządu terytorialnego wynikającej z art. 165 Konstytucji RP. Należy podkreślić, że przy istnieniu utrwalonych rozbieżności orzeczniczych w tej materii, nie można mówić o "istotnym naruszeniu prawa". Ustawodawca jasno wskazał, że zgoda wójta jest wymagana wyłącznie w przypadku zwiększenia deficytu budżetu – zaznacza przewodniczący.
Ponadto podkreśla, iż zmiany dokonane podczas sesji mieszczą się więc w zakresie uprawnień rady gminy. Zapowiedział złożenie pisemnych wyjaśnień w tej sprawie do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie.
Komentarze (0)
Wysyłając komentarz akceptujesz regulamin serwisu. Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o ochronie danych osobowych, podanie danych jest dobrowolne, Użytkownikowi przysługuje prawo dostępu do treści swoich danych i ich poprawiania. Jak to zrobić dowiesz się w zakładce polityka prywatności.